制定背景

　　ISO于2002年在特立尼達(dá)舉行的?ISO消費(fèi)者委員會(huì)會(huì)議上，ISO技術(shù)管理委員會(huì)根據(jù)與會(huì)者的議題，指定了一個(gè)專門的顧問組研究并向ISO?提出如何解決社會(huì)責(zé)任（簡稱SR）問題的建議。繼報(bào)告之后，技術(shù)管理委員會(huì)于2004年六月在斯德格爾摩組織了大會(huì)，并根據(jù)會(huì)議結(jié)果于2004年十月提出“新工作內(nèi)容議案”，該議案確定了近一步的實(shí)施步驟。該指南標(biāo)準(zhǔn)制定議案經(jīng)ISO成員投票于2005年一月被批準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)不是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)包括任何“要求”。ISO明確指出：ISO26000是不用于第三方認(rèn)證、不用于商業(yè)合作目的、非管理體系的、適用于所有社會(huì)組織的指導(dǎo)性文件（導(dǎo)則）。該項(xiàng)目正在按部就班得實(shí)施著，計(jì)劃于2008年第四季度出版標(biāo)準(zhǔn)。

制定過程?

　　此標(biāo)準(zhǔn)制定采用非常規(guī)模式。工作組（WGSR）被分為六個(gè)任務(wù)小組，其中三個(gè)負(fù)責(zé)內(nèi)容的起草，其它有一個(gè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目參與方基金和相關(guān)方的參與、溝通和運(yùn)行過程。一個(gè)聯(lián)絡(luò)工作組負(fù)責(zé)草案擬定小組的協(xié)調(diào)并監(jiān)控工作完成情況。另外將組織一個(gè)編輯委員會(huì)負(fù)責(zé)審閱草案內(nèi)容確保其內(nèi)容清晰且協(xié)調(diào)一致。最后一個(gè)主席顧問組幫助主席策劃工作組的整體活動(dòng)。此項(xiàng)目有別于其它常規(guī)項(xiàng)目的特點(diǎn)之一是：ISO與世界勞工組織建立了一個(gè)諒解備忘錄，這給予標(biāo)準(zhǔn)制定過程一個(gè)特殊的地位。?

　　ISO?26000制定項(xiàng)目的另一個(gè)重要特點(diǎn)是（人員配備的）“成對性”和“平衡性”：?工作組本身和其他任務(wù)小組都設(shè)有主席和副主席，秘書和副秘書，推選這些人員的原因是確保發(fā)達(dá)/發(fā)展中國家、區(qū)域成員和相關(guān)方及性別達(dá)到平衡。工作組的副主席由技術(shù)管理委員會(huì)指定，他們分別來自巴西和瑞典。這一原則需要時(shí)也適用于各專業(yè)小組。這一特點(diǎn)使整個(gè)項(xiàng)目體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治色彩。

　　指定的專家應(yīng)積極參與工作組活動(dòng)，工作組的決定應(yīng)通過全體通過而產(chǎn)生。項(xiàng)目實(shí)施初期主要是各個(gè)專家的參與，隨后，在項(xiàng)目征求意見階段，將由成員國進(jìn)行投票。?

　　到目前為止，WGSR已召集了三次會(huì)議?(在巴西的薩爾瓦多、曼谷和理茲本)。技術(shù)小組通常以電子交流的方式進(jìn)行討論、起草標(biāo)準(zhǔn)和評論。?

目前進(jìn)展情況

　　2005年9月，ISO在曼谷召開會(huì)議，參加會(huì)議的成員來自ISO?54個(gè)成員國家（45個(gè)參會(huì)人員，9個(gè)觀察員），還有24個(gè)相關(guān)的國際組織，包括ILO（國際勞工組織），共約350人。ISO?26000?制定規(guī)范在此次會(huì)議上討論通過，它將成為所有后續(xù)工作的基礎(chǔ)。這一規(guī)范的制定標(biāo)志了標(biāo)準(zhǔn)的草擬工作正式開始。?

　　標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的其它部分正處在不同階段的制定過程中。有關(guān)相關(guān)方識別和參與的內(nèi)容是非常重要的，目前人們的看法是這一內(nèi)容不應(yīng)只用一個(gè)條款就覆蓋了，而應(yīng)展開為若干個(gè)條款。在確定SR相關(guān)原則的研究過程，首先是確定什么是持續(xù)和過程原則。這將給工作草案二提供一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的立足點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定過程應(yīng)需要注意不給其它非ISO組織解釋或篡改原則的機(jī)會(huì)。

　　上述及其它許多重要的問題仍在討論過程中，并在征求意見階段前最終得以解決。非常重要的是標(biāo)準(zhǔn)制定人員在各個(gè)過程應(yīng)有充分的時(shí)間，如果在國際草案階段標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，將有可能給這一突破性的項(xiàng)目帶來致命的重創(chuàng)。至于此標(biāo)準(zhǔn)的制定是否會(huì)給認(rèn)證人員特別是審核員帶來影響，將在今后的跟進(jìn)過程中得以體現(xiàn)。?