2021年7月15日-16日,全國服務認證經驗交流活動在甘肅蘭州舉辦,活動由國家市場監督管理總局認證監管司指導,中國消費品質量安全促進會主辦。國家市場監管總局認證監管司二級巡視員陳海洋、認證監管司服務認證處處長魏東、二級調研員安東,中國消費品質量安全促進會副理事長兼秘書長王昆,甘肅省市場監管局副局長張矛等來自國家市場監管總局、甘肅省市場監管局、中國消費品質量安全促進會的相關負責人,以及各地市場監管部門認證處、各行業服務認證機構130余位代表圍繞“開新局、辦實事、推動服務認證高質量發展”的主題,對服務認證技術方法深度交流,總結了服務認證優秀范例并對服務認證成功經驗進行了推廣,搭建起服務認證合作交流的平臺。中建協認證中心總經理王麗、數字工程事業部經理李旭受邀參加活動,王麗總經理作主題發言。
會議現場
本次活動由國家市場監管總局認證監管司服務認證處處長魏東主持,國家市場監管總局認證監管司二級巡視員陳海洋、中國消費品質量安全促進會副理事長兼秘書長王昆、甘肅省市場監管局副局長張矛在會議中致辭,浙江省市場監管局、深圳市場監管局等地方局代表發言。
近年來,以助力服務業供給側結構性改革,推動服務業高質量發展為著力點,服務認證健康有序發展,取得積極成效,保持了快速發展的態勢。截至2021年6月底,我國具有服務認證資質的認證機構為429家,占認證機構總數(834家)的51.4%,有效服務認證證書超過4.8萬張,涉及的獲證企業近4萬家。服務認證機構數比2018年機構改革時的83家增長了4.2倍,證書數增長了8.5倍,呈現出跨越性增長的局面。
服務業產業融合發展和新興領域發展的勢頭良好。隨著信息化、智能化、網絡化、數字化產業發展,傳統的服務業和制造業紛紛步入數字化轉型之路,很多服務認證機構敏銳地抓住發展機遇,積極探索、主動作為,不斷優化服務認證制度供給,涌現出了包括數字建筑服務、公共機構綠色數據中心節能服務、數字版權保護服務、航空運輸服務等一批新型服務認證項目,為實現服務認證與先進制造業、高技術服務業融合創新,高質量發展進行了積極探索,取得了很好的成效。
“十四五”時期,服務認證發展既有機遇又有挑戰。在國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局下,服務業經濟規模和質量的提升為服務認證發展提供了更加廣闊的市場,服務消費升級助推服務認證進一步加速發展,新冠肺炎疫情加速數字服務經濟蓬勃發展,這些都是服務認證發展的良好機遇。面對新機遇,服務認證發展也存在很大的挑戰,比如服務認證供給水平還不夠高,從業機構和人員專業能力亟待提升,服務認證標準、技術和基礎制度研究需要加強等。
市場監管總局認證監管司相關負責人表示,下一步服務認證工作要堅持需求導向,努力提升供給能力。以市場需求引導服務供給能力提升,以服務供給能力提升激發市場需求,形成供給創造需求、需求牽引供給的更高水平動態平衡,以服務認證的高質量供給,服務經濟社會的高質量發展。
|中建協認證中心總經理王麗作主題發言
中建協認證中心總經理王麗作《數字工程服務認證的探索與實踐》主題發言。2020年建筑業產值超過26萬億,在全國GDP中占比1/4,從業企業數量為116716家,建筑業成為國家重要支柱產業之一。
截至目前,約有58565家企業通過建筑行業工程建設施工企業質量管理規范(GB/T 50430)認證,建筑行業是認證覆蓋率、采信程度最高的行業之一。隨著相關政策的密集出臺以及產業轉型升級的內在需求,推動建筑業全產業鏈數字化進程明顯加速,項目審批環節也從傳統審批向數字化、智慧化發展。但同時,虛擬空間與現實空間交互的數字孿生建筑全過程治理體系,目前還處于初始階段,給工程各相關方帶來挑戰,制約其高質量發展。因此,通過NQI手段、服務認證手段,建立數字化合格評定治理體系勢在必行。在此背景下,中建協認證中心從2017年開始,與科研院所、設計單位和大型施工企業一起,充分借鑒了國際數字工程在標準、技術和認證方面的經驗,發揮中國工程建設領域的比較優勢,逐步建立了包括數字工程軟件、硬件評價,數字工程項目服務認證、企業BIM中心服務星級認證和企業數字工程管理體系認證的認證體系。
在接下來的發言中,對數字工程服務認證的標準、認證方式,以及冬奧會國家雪車雪橇中心項目、中山大學深圳建設工程項目等認證案例做了詳細介紹。她強調,通過服務認證的實施,解決了項目數字化管理碎片化的問題,提升了系統化管理思維,明確了組織機構、制度文件、管理流程,特別是各環節交付的標準,有效提升了數據資產質量,也更加關注客戶的需求,提升了客戶體驗和滿意度。最后對中建協認證中心在數字工程服務認證研發、活動推廣中所作的工作做了詳細介紹,發言內容得到了與會人員的一致好評。
我國首張基于ISO 19650標準的認證證書
當前,數字工程行業存在缺乏標準、數字資產質量不高、各相關方及工程建設各專業協同度不高、缺乏信任等問題。數字工程服務認證作為一種合格評定手段,在提升服務質量,在產業鏈間傳遞信任等方面發揮重要作用。數字工程服務認證是對服務提供者提供數字工程服務能力的第三方認證,數字工程項目服務包括BIM模型等數字資產創建服務、基于BIM的實體工程建設服務,以及實體工程的數字化運維服務。中建協認證中心是國內最早推出數字工程認證的機構,在數字工程認證方面處于領先地位。目前,中心已經為60余個項目實施了數字工程服務認證,并在2019年發布了我國首張基于ISO 19650標準的認證證書。中心先后承擔了國家認監委標準《數字工程服務認證規范》《建筑信息模型評價指南》等標準起草工作,與總局有關單位合作開展科技部“科技助力經濟2020”重點專項《建筑環境性能認證檢測數字平臺及實驗室》項目。2019年,在國家市場監督管理總局、住房和城鄉建設部、中國國際貿易促進委員會的指導和見證下,與有關單位在第二屆進博會期間聯合發起數字工程認證聯盟,并廣泛與鐵路、電力等行業合作,致力于構建全類別、全產業鏈的數字工程認證體系,促進數字工程服務高質量發展。